- Очевидно, что нынешняя российская власть при помощи выданного Госдумой постановления об объявлении амнистии, приуроченной к инаугурации Путина, хочет поднять себе рейтинг. Но, по большому счету, этот законодательный акт ничего толкового собой не представляет.

Я это сразу понял, как только ознакомился с данным проектом: амнистия будет касаться только людей, в отношении которых применено наказание до трех лет лишения свободы. Это совсем не та амнистия, которая могла бы помочь большому количеству осужденных, ведь даже такие нетяжкие статьи, как «мошенничество», по которым предусмотрен срок заключения до 5-6 лет, под этот законопроект не попадают.

Насчет указания в постановлении таких категорий, как несовершеннолетние, беременные женщины, инвалиды, - это сразу бросается в глаза, с этого и начинаются акты об амнистии, но, если разобраться, туда попадают только люди, совершившие преступления небольшой и средней тяжести. Это плохо, потому что для несовершеннолетних не должно быть потолка ограничений, и если проводится справедливая амнистия, все указанные категории должны попадать под гораздо более широкий спектр ее применения.

Главная задача амнистии - улучшение положения осужденных, но в последний раз в России такое было только в 2000г., когда выходили практически все - инвалиды всех групп, несовершеннолетние и т.д., а нынешнее постановление ничего такого не предусматривает. Это чистой воды популистский шаг, а не серьезное отношение к этому вопросу. Все шито белыми нитками: пришел новый президент, начал свою деятельность с амнистии - явно для привлечения внимания к собственной персоне. Но ведь всем понятно, что все это тянется с 4 марта, со дня так называемых выборов президента, к законности результатов которых есть большие вопросы.

Если говорить об особенностях российских актов об амнистии, то у нас не имеет значения, есть ли у осужденного материальный иск либо нет: если он попадает под амнистию по своей статье и по срокам, то выходит на свободу беспрепятственно.

Никак на амнистию не влияют и нарушения внутреннего распорядка, неповиновение требованиям администрации исполнительного учреждения. Внутренний распорядок не является федеральным законом, поэтому если человек подпадает под освобождение по основным критериям, больше ему ничего препятствовать не должно - ни материальные иски, ни несоблюдение внутреннего порядка. Это было прописано и в предыдущих актах, поэтому эти детали не опровергают того, что нынешнее постановление, грубо говоря, - показуха.

У меня в практике был случай, когда на предварительном следствии было прекращено уголовное преследование: человек попадал под амнистию по статье, по которой обвинялся, поэтому сразу же был освобожден от ответственности. Бывают и противоположные ситуации, когда человек по всем пунктам попадает под амнистию, но к нему закон не применяют, ссылаясь на разные предлоги, ставят палки в колеса.

В таких случаях вынуждены подключаться адвокаты, правозащитники, различные общественные организации - надо писать многочисленные ходатайства, добиваться своего. Все беды идут оттого, что в России нет демократии. Вроде бы в 2010г. при Медведеве проводилась амнистия, однако в результате выпустили чуть более 60 «своих» человек, а через две недели амнистию отменили. Это же смешно, если законодательный акт выходит только в рамках, которые для этого необходимы!

Амнистия должна быть масштабной, чтобы освободить порядка 30% осужденных, которые имеют на это законное право, однако я уверен, что в этом случае выпустят только 5%, и то среди ограниченных категорий заключенных. Это очень мало. И глупости, что масштабной амнистии стоит бояться из-за того, что после этого участятся случаи рецидивов.

Да, если человек уйдет на условно-досрочное освобождение, нет никакой гарантии, что он не совершит противоправное деяние в будущем. Но его отпускают по закону, и это главное, а все остальное - вопросы личного характера. Ведь если дается амнистия, она должна отвечать не только внутренним нормативным актам, но и международному праву.

Ведь как в идеале должно выглядеть законодательство? В нем должны быть прописаны акты, что осужденный - точно такой же гражданин, как остальные, только совершивший уголовно наказуемое преступление. При этом обязательно должна быть ссылка на международную практику, чтобы наконец-то избавиться от многих странных решений, незаконных задержаний и незаконных привлечений к уголовной ответственности.